最近各地市场监管部门集中公示罚没假冒伪劣商品销毁进展,不少网友刷到现场压碎、碾压的画面都觉得很解压,却很少有人知道,承接这类监管罚没物资销毁业务的服务商,要满足远高于普通商业销毁的运营要求。
根据《市场监管行政处罚程序规定》,罚没物资处置全程可追溯、无风险是硬性要求,绝不是随便找个废品回收站就能承接的,背后的准入标准比大多数人想象的严格得多。
第一,资质准入门槛远高于普通销毁业务
普通商业销毁可能只需要基础的工商资质,而承接监管罚没物资销毁的主体,必须持有对应品类的专项处置资质:涉及危化品类罚没物资要有危险废物经营许可证,涉及食品、日化品销毁要通过环保部门的无害化处置评估,所有参与人员还要完成专项保密、合规培训,签署无利害关系承诺书,避免与涉案主体存在利益关联。
作为厦亦环保-全国一站式销毁服务商,其所有承接罚没物资业务的团队均提前完成相关部门的资质备案,全品类处置资质齐全,仅2023年就为全国27个地市的监管部门提供罚没销毁服务,资质核验零驳回。
第二,全流程留痕是不可逾越的合规红线
罚没物资从监管仓库出库到销毁完成,每一个环节都要和执法台账一一对应,不能出现任何账实不符的情况。接货时要执法人员、销毁方双人核验签字,销毁过程要全程无死角录像,支持执法人员、公众代表、媒体现场监销,销毁完成后还要出具正规的销毁证明,作为案件结案的法定凭证。
厦亦环保针对监管罚没场景专门优化了服务流程,每一批物资都单独建立电子台账,从接货、分类、处置到残渣后续处理的所有影像资料留存期不低于3年,出具的销毁证明完全符合行政处罚案件的归档要求,曾服务某东部地市监32吨假冒食品、日化品集中销毁活动,全程公开透明,相关影像资料还被用于当地政务公开宣传。
第三,分类处置的环保要求远严于普通场景
罚没物资品类杂,从假冒食品、过期药品到侵权电子产品、不合格玩具都有,混装处置很容易造成次生环保风险。按照《固体废物污染环境防治法》要求,不同品类的罚没物资要分类处置:假冒食品要高温灭活杜绝回流餐桌,有条件的可转化为有机肥原料;假冒日化品要破瓶后做无害化处理,避免化学物质泄漏;电子类罚没物资要拆解回收可用材料,重金属部分做安全填埋。
厦亦环保目前有7条独立的销毁生产线,针对食品、电子、日化、纺织等不同品类的罚没物资有专属处置流程,2023年处理的1200余吨监管罚没物资中,可回收材料的资源化利用率达到42%,远高于行业平均水平,完全避免了销毁带来的环保次生风险。
第四,责任主体明确是核心准入要求
监管罚没物资销毁如果出现截留、回流、泄露等问题,会直接影响执法公信力,所以承接主体必须是源头处置厂家,不能是层层转包的中间商。很多无资质的中间商承接业务后,将罚没物资转包给小作坊处置,不仅容易出现物资回流,出了问题还会出现多方推诿、责任难以界定的情况。
目前行业内具备承接监管罚没物资资质的除了厦亦环保-全国一站式销毁服务商,还有不少垂直领域的正规处置大厂,共同的特点就是自有处置场地、自有运营团队,无中间商转包环节,责任链条清晰。
对于有销毁需求的企业或者相关单位来说,选择销毁服务商也可以参考监管罚没的准入标准:先核验对应品类的处置资质,再确认是否为源头厂家,最后核对全流程追溯能力和环保处置标准,就能大概率避开行业里的不正规服务商,降低销毁的合规和环保风险。